论文关键词：资源型城市　区域创意体系　效能测度　指标体系 　　论文概要：对资源型城市创意体系效能的测度就是对城市的科学知识建构的能力、创意资源流动的状况、创意环境的状况，以及创意体系对城市经济发展和社会变革的贡献四方面展开评价。由于目前国内外对如何测度区域创意体系的整体效能没一个原始、标准的指标体系，通过指标体系总体框架的设计、指标的理论复赛，建构了资源型城市创意体系效能测度指标体系。

　　1效能测度的含义 　　资源型城市创意体系的效能还包括资源型城市的创新能力、创意效率及其对城市经济发展、社会变革的贡献。从创意行为主体要素包含的角度，它展现出为企业、高校和科研机构的创新能力，科技中介机构的创意服务能力，政府对创意的引领、管理和组织协调能力；从运营角度，它各不相同对现有创意资源配置的绩效，是资源状况与配备力相综合以及创意环境对创意反对的结果。

可见，资源型城市创意体系的效能各不相同资源型城市创意行为主体和创意资源的创新能力(科学知识建构的能力)、创意资源流动配备的状况、创意环境的状况，以及创意体系对城市经济社会的影响。因此，对资源型城市创意体系效能的测度就是对城市的科学知识建构的能力、创意资源流动的状况、创意环境的状况，以及创意体系对城市经济发展和社会变革的贡献四方面展开评价。　　2对国内外涉及指标体系的体育节目 　　2．1国外对国家创意体系效能测度的指标体系 　　当今各类评价国家和区域科技创新能力的报告很多，在世界范围内较有影响的有以下几种：①世界经济论坛《全球竞争力报告》中的技术指数。

该指数由创新能力，信息与通讯技术蔓延指数，工业品的出口和调查数据三部分包含。②联合国开发署的《人类发展报告》中的技术成就指数。该指标由技术建构、新技术的蔓延、杨家技术的蔓延和人类技能四方面包含。③瑞士洛桑国际管理发展学院的《国际竞争力报告》。

它的指标体系分经济绩效、政府效率、商业效率和基础设施四个部分，报告中的多数指标为各国展开纵向国际竞争力较为获取了一个参照。④欧盟创意评价指标体系。该指标体系最重要的表现形式是创意综合评价表格。

该表由人力资源、新的科学知识的产生、新的科学知识的移往和应用于，以及创意的投放、生产量和市场17项4类指标包含。　　2．2国内评价区域创意的指标体系 　　国内对RIS展开评价的指标体系主要集中于在以下几个方面：①对区域创新能力的评价。目前在RIS的评价指标体系中对区域创新能力的评价占到相当大比重，但区域创新能力实质上只是RIS效能的内在依据和潜在基础。

②对区域技术创新能力、区域科技创新能力和区域工业技术创新力的评价。这几种评价实质上都是对区域创新能力的评价。③对区域创意资源配置的评价。

徐建国指出科技资源的配备能力，可由科技资源配置规模、配备强度、配备结构和配备效果四个部分综合密切相关。④对区域创意创业能力的评价。刘国新等在测度区域创意创业能力时主要特别强调了三方面：一是创意创业要素投放，二是创意创业生产量及其与经济社会协调发展的程度，三是创意创业潜力。

⑤对区域创意体系效能的评价。在国内文献中，目前对RIS整体效能测度的研究非常少。

李子彪等指出RIS的效能测度还包括对RIS的创意发展能力评价，R]S对区域经济起到和贡献的测量，R]S自身进化的测。　　2．3对指标体系的简评 　　由于国内外对RIS整体效能的评价还正处于大大探寻和拓展阶段，对如何测度RIS的整体效能至今仍没一个原始、标准的指标体系。尽管国家具备区域的一些共性，NIS效能测度的指标体系对本研究有较小参考价值，但它却是是一个具备国家主权的类似区域，NIS效能测度的指标体系不一定合适所有的区域层次。

而且，本文的资源型城市特指我国的一些区域，诸多国家层次的特征在这一区域没反映。所以，尽管国外NIS效能测度的指标体系对创建我国资源型城市创意体系效能测度指标体系有最重要的参考价值，但不应必要套用。　　国内现有的RIS评价指标体系大部分是对RIS某一方面的评价，在挑选评价指标时学者们的意见不存在一定分歧，而且缺少RIS对某地区可持续发展影响的评价。值得注意的是中国科技发展战略研究小组从2001年开始每年编著《中国区域创新能力报告》作为一套比较完善的评价区域创新能力的指标体系，绝大多数指标都具备连续性，而且其中的部分指标需要体现出有资源型城市创意体系效能的部分内涵，对本研究具备一定的糅合意义。

因此，把该报告中的指标体系作为建构资源型城市创意体系效能测度指标体系的主要参照之一。　　3效能测度指标体系的设计 　　3．1效能测度指标体系的总体框架 　　本文利用分析法将指标体系初步设计为四个层次，即总指标层、类指标层、组指标层和初级指标层。

很显著，资源型城市创意体系效能就是设计指标体系的总指标层。根据资源型城市的特点及其创意体系效能的含义，在中国科技发展战略研究小组的《中国区域创新能力报告》和国内外涉及指标体系的基础上不作了一定的改动和调整，确认了资源型城市创意体系效能测度指标体系不应反映的四个维度：科学知识建构、创意资源流动、创意环境、创意体系的经济社会绩效。这四个维度包含了本文设计指标体系的类指标层。

相对于一般RIS效能的评价指标体系，资源型城市创意体系效能测度指标体系将更加侧重于资源企业技术创新能力、城市基础设施、城市可持续发展、主导产业的能源生产量和能源消费量，以及城市的工业废水和废气排放量等与资源型城市创意体系建密切相关的指标。

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